Il Comitato per la legislazione,

            esaminato il disegno di legge n. 3395 e rilevato che:

            esso reca un contenuto omogeneo, volto a prorogare per l'anno 2008 la partecipazione di personale italiano alle varie missioni internazionali che vedono impegnato il nostro Paese, introducendo una normativa strumentale al loro svolgimento o rinviando a quella esistente; pertanto, esso concerne un arco temporale che si sovrappone parzialmente alla proroga delle autorizzazioni di spesa relative alle missioni internazionali, disposta dal decreto legge n. 248 del 2007 fino al 31 gennaio 2008;

            effettua ampi rinvii alla normativa esistente, secondo un procedimento consueto nei decreti che regolano la partecipazione italiana alle missioni internazionali, in carenza - come rilevato dal Comitato anche in occasione dell'esame di analoghi decreti-legge - di una normativa unitaria che regolamenti stabilmente i profili giuridico-economici delle missioni stesse quale, invece, potrebbe essere costruita a partire dai decreti-legge n. 421 del 2001 e n. 165 del 2003;

            reca disposizioni che contengono espressioni di carattere generico (ad esempio, l'articolo 1, al comma 2 ed al comma 6, autorizza, rispettivamente, il Ministero degli affari esteri ed i comandanti dei contingenti militari nei casi di necessità ed urgenza a ricorrere «ad acquisti e lavori da eseguire in economia anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato»; in altri casi, si rinvia alle disposizioni di precedenti decreti-legge «per quanto non diversamente previsto»);

            non è corredato della relazione sull'analisi tecnico-normativa (ATN);

            non è corredato della relazione sull'analisi di impatto della regolamentazione (AIR);

            ritiene che, per la conformità ai parametri stabiliti dagli articoli 16-bis e 96-bis del Regolamento, non vi sia nulla da osservare.

        Il Comitato raccomanda tuttavia quanto segue:

        sotto il profilo dell'efficacia del testo per la semplificazione e il riordinamento della legislazione vigente:

            con riguardo ai termini di efficacia temporale del presente provvedimento ed a quelli fissati dall'articolo 1 del decreto-legge n. 248 del 2007, attualmente in corso di esame presso la Camera dei deputati, abbia cura il legislatore di evitare forme di sovrapposizione degli strumenti normativi, suscettibili di ingenerare incertezze relativamente alla disciplina concretamente operante, in un dato periodo, nelle materie oggetto di intervento legislativo.

        Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,

            rilevato che le disposizioni recate dal provvedimento in esame appaiono prevalentemente riconducibili alle materie «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», «difesa e Forze armate» e «sistema tributario e contabile dello Stato», che, rispettivamente, le lettere a), d) ed e) del secondo comma dell'articolo 117 della Costituzione riservano alla potestà legislativa esclusiva dello Stato,

            osservato altresì che per gli aspetti disciplinati dall'articolo 5 rileva altresì la materia «giurisdizione e norme processuali; ordinamento civile e penale», che l'articolo 117, secondo comma, lettera l), della Costituzione attribuisce alla potestà legislativa esclusiva dello Stato,

            ritenuto che non sussistano motivi di rilievo sugli aspetti di legittimità costituzionale,

        esprime

        La V Commissione,

            esaminato il nuovo testo del disegno di legge di conversione del decreto-legge 31 gennaio 2008, n. 8, recante disposizioni urgenti in materia di interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione, nonché relative alla partecipazione delle Forze armate e di polizia a missioni internazionali;

            preso atto dei chiarimenti forniti dal Governo;

        esprime

        con la seguente condizione:

        all'articolo 7, sostituire il comma 2 con il seguente: